Corresponding author: Barbara Majoor ( barbara.majoor@afm.nl ) Academic editor: Chris Knoops
© 2019 Barbara Majoor.
This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution License (CC BY-NC-ND 4.0), which permits to copy and distribute the article for non-commercial purposes, provided that the article is not altered or modified and the original author and source are credited.
Citation:
Majoor B (2019) Controleverklaring in opmars. Maandblad Voor Accountancy en Bedrijfseconomie 93(1/2): 1-3. https://doi.org/10.5117/mab.93.33309
|
De Nederlandse Beroepsorganisatie voor Accountants (NBA) heeft de leden opgeroepen zelf meer werk te maken van transparantie
“‘De maatschappij verwacht van ons dat wij een poortwachtersrol spelen in het economisch verkeer.’ Dat punt is wel vaker aangekaart door de sector, maar het is aan de sector zelf om de kloof te dichten door zichtbaarder te zijn en open te zijn over dingen die fout gaan”.
Dat is een recente oproep van de voorzitter van de NBA Marco van der Vegte die pleit dat accountants meer lef hebben om zaken als fraudedetectie, continuïteit inzichtelijk te maken voor de maatschappij. Deze oproep sluit goed aan op de kwaliteitsslag die accountantsorganisaties doormaken. Een belangrijk resultaat voor de maatschappij is bereikt als de accountant in het publieke verkeer zich durft uit te spreken over zijn bevindingen in de controle, publiekelijk rapporteert als belangrijke bouwstenen voor de soliditeit van de gecontroleerde onderneming niet op orde zijn, zoals de interne beheersing en de governance. De resultaten van de kwaliteitsslag in de relatie met de gecontroleerde onderneming zouden zichtbaar moeten worden in onder andere de communicatie met de auditcommissie, in het accountantsverslag maar voor een belangrijk deel ook in de controleverklaring.
Sinds 2015 verstrekken accountants de zogenoemde nieuwestijl- uitgebreide controleverklaring bij de jaarrekening van Organisaties van Openbaar Belang (OOB’s)
Dit geeft aan dat stakeholders voor hun besluitvorming waarde hechten aan informatie van de accountant over belangrijke posten in de jaarrekening en dat voor hen de controleverklaring daarvoor een belangrijk medium is. Tegelijkertijd blijkt dat stakeholders nog kritisch zijn op de verstrekte informatie zowel qua inhoud, diepgang als volledigheid. Daarom is het interessant om meer inzicht te krijgen in hoe de nieuwestijlcontroleverklaring zich heeft ontwikkeld sinds 2015 en hoe deze door stakeholders wordt ervaren. In dit nummer zijn zes artikelen opgenomen die vanuit verschillende perspectieven bijdragen aan dit inzicht.
Het onderwerp is door de wetenschap direct opgepakt als onderzoeksobject, waarbij de meeste studies verkennend van karakter zijn en inzicht geven in de potentiële mogelijkheden en gevolgen.
De ontwikkeling van de nieuwestijlcontroleverklaring is het onderwerp van drie van de bijdragen in dit themanummer. Deze bijdragen laten goed zien dat de nieuwestijlcontroleverklaring daadwerkelijk een communicatiemiddel is en geen standaardproduct. Dat is een belangrijk pluspunt ten opzichte van de oudestijlcontroleverklaring die tot een ‘boilerplate’-type tekst was verworden. Ik pleit er voor dat accountants deze dynamiek in inhoud bewaren en zich niet laten verleiden zich opnieuw te verschuilen achter gestandaardiseerde teksten.
Een tweede belangrijk onderdeel van de nieuwestijlcontroleverklaring betreft de uiteenzetting over de materialiteit. Stakeholders worden geïnformeerd over de door de accountant gehanteerde materialiteit. Dit geeft stakeholders een handvat voor de mate van nauwkeurigheid van de uitgevoerde controlewerkzaamheden.
Enerzijds is dit ook een te verwachten effect van transparantie, dat een correctiemechanisme in werking komt, doordat accountantsorganisaties deze informatie ook gebruiken om hun eigen kantoorbeleid over het vaststellen van de materialiteit te evalueren. Anderzijds roept dit effect ook een vraag op of daarmee de eigen professionele oordeelsvorming van de accountant onder druk komt als deze zich aanpast aan wat andere kantoren doen die in dezelfde branche actief zijn. Voor standaardsetters is het zinvol om daarvan kennis te nemen en te evalueren of door dit effect het begrip materialiteit aan betekenis voor de controle verliest.
De nieuwestijlcontroleverklaring is een communicatiemiddel tussen accountant en gecontroleerde. Daarmee is de rol van het bestuur en de commissarissen uitermate belangrijk voor het effect op de kwaliteit van de verslaggeving; “It takes two to tango”.
De hamvraag die ten slotte moet worden gesteld is wat de impact is van de nieuwestijlcontroleverklaring op de oordeelsvorming van investeerders. Met andere woorden is er een effect zichtbaar in bijvoorbeeld de beurskoers van ondernemingen. Deze vraag is zeer relevant, het antwoord is echter nog niet zo eenvoudig te geven. In het artikel van
Ik wil alle auteurs en reviewers die aan dit themanummer hebben meegewerkt dank zeggen voor hun bijdrage en wens de lezer veel leesplezier.
Prof. dr. G.C.M. Majoor RA is hoogleraar accountancy bij Nyenrode Business Universiteit en werkzaam bij de Autoriteit Financiële Markten.
Nieuwjaarsreceptie NBA, 21 januari 2019.
Deze uitgebreide controleverklaring is sinds 2017 ook van toepassing voor niet-OOB’s.
Eumedion, Focus Letter 2018, 9 oktober 2017.
VEB, Accountantsbrief 2018, 15 januari 2018.